农村建养老院和敬老院，一般建在什么地方最合适？为何现很多敬老院连五保人都不愿去？
笔者这里正在抓紧推进新建敬老院的前期工作，特做如下答复，本答复的主要内容是：
一、农村敬老院（养老院）规划选址的要求。首先是符合当地的土地利用规划，比如不能选建在基本农田上，必须要建在可建设用地上。其次，还需满足下列要求：
（1）远离各类有害污染源，与高噪声、高污染源的防护距离符合安全卫生的规定。
（2）地形平坦，工程地质和水文地质条件较好，不属于自然灾害易发区，
（3）交通便利，公用设施条件较好。
具体到选址时，一般会优先考虑道路交通方便、离场镇较近、相对安静且周边环境较好的地方，比如笔者这里新选择的建设地离场镇不到1000米，隔河相望，周边无大的院落，清静安全，有山有水，环境相当不错，的确是特适合修建敬老院的好地方。
二、目前敬老院（养老院）入住情况的问题。提问中的五保人员未入住敬老院有各种情况，即可能有设施建设、入住管理等外部的原因，也有当事人自身的原因。
（一）入住率的问题，存在两极分化现象。一些地方是想进入的太多，住不下，比如笔者当地的另一个乡镇，敬老院有一所，五保家园有3个，但床位仍不能满足入住的需求，一些想入住的无法进入。而另一些地方，却是入住率、利用率都很低，虽环境和条件都不错，但空着的床位仍不少，有的甚至是已入住的也想回到农村分散居住。
（二）原因分析，既有外部原因，但更重要的是自身原因。
农村养老，是很多人都不能回避的话题，因为农村的老人没有养老保险，没有退休金，没有收入来源啊。虽然说现在一些农村修建了养老院，可是很多老人都不愿意去，为什么？
这和中国的传统习俗有关，老人用了一辈子的心血养活大了自己的子女。自己老了也得让子女来给自己养老。特别是在农村，这种思想及其的普遍。哪怕是这个儿子家住两个月，那个姑娘家住2个月轮流得住也不愿意去敬老院。而且一些年轻人也不喜欢让自己的父母去敬老院，怕别人说闲话说他们不赡养老人。
另一个原因是费用的问题。虽然说一些农村建养老院，但是进去住、生活可不是免费的、虽然和城市里的敬老院的价格相比要低很多。可是以农村的收入水平来说仍然是一笔不小的负担，尤其是农村的老人还没有退休金的情况下，更是捉襟见肘。
还有一个原因就是敬老院对老人的看护是否能让人放心的问题。近几年出现不少敬老院虐待老人或者其他的喂脏水等负面***的发生，在一定程度上也让老人和子女对敬老院产生了一些的抵触心理。这也是为什么农村老人不喜欢去敬老院的一个原因。
总之，农村的老人不喜欢去敬老院有很多原因，在此就不一一叙述了。如有不当之处请海涵。谢谢邀请，农村养老院的建设是当今时代需要的产物，面对国家老龄化社会的到来，养老机构的建设和完善已刻不容缓，就目前农村的养老设施确实存在着不尽人意的地方，主要表现在：一，设施陈旧落后，有些地方的养老院都是一些废弃的旧学校、旧工厂改造而成的，只有简单的床铺等基本设施，而没有好的卫生条件，更没有老人休闲和活动的场所；二，服务人员素质低劣，养老院招募的服务人员都是从农村中临时召集的闲置人员，没有经过系统的培训，服务上很难到位；三，管理队伍相对薄弱，乡村养老院的领导一般都是原来在村级担任支书和村长的老人，他们对养老院的运作没有实际的经验，更谈不上科学管理；四，伙食条件差，没有达到老人们的预期，养老院在伙食方面，都没有正规的厨师、更谈不上有营养师负责把关、配菜，因此提供的饭菜适应不了老人们的要求。综上所述，乡村养老院确有很多提高和改进的地方，不然的话，将无法应对老龄化社会的到来，也满足不了老人们对社会养老的期望。笔者认为应从如下方面着手：一，加强领导，乡村组织应把养老事业作为一项惠及百姓的实事来抓，要经常关心、导督；二，加大投入，乡村应该在条件许可的情况下，尽量给养老院以足够的资金投入，同时可以吸收民间资本，鼓励企业和爱心人士向养老院注入资金，使养老院的设施得到改善，让老人有一个舒畅的生活空间；三，提高管理队伍的素质，指派业务水平强有爱心的有志人士担任领导，也可实行竞聘上岗，加强服务人员的培训，使老人们能得到温馨满意的服务有一种宾至如家的感觉；四，做好后勤等保障工作，要提高伙食质量，对一些特殊的老人要实行个性化服务，真正让老人住的安逸吃的满意；五，动员社会力量，关爱、关注老人，妇联、社团等组织应经常不间断的对养老机构予以帮助和关心，组织百姓参与到对老人的献爱心活动中来。养老事业是一件利国利民的大事，在起步阶段的不足和瑕疵是难免的，相信在各级党和***的关怀下会越做越好！
